泰政發(fā)〔2010〕5號

一區(qū)四園管委會、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，市各有關(guān)部門、單位：

    2010年春節(jié)運輸將于元月30日開始，至3月10日結(jié)束，共計40天。國家有關(guān)部門和省、泰州市政府已分別召開2010年春節(jié)運輸電視電話會議，進(jìn)行了全面動員和部署。為認(rèn)真貫徹落實“和諧有序、安全為先、科學(xué)組織、優(yōu)質(zhì)便捷”的指導(dǎo)方針，切實做好今年我市的春節(jié)運輸工作，現(xiàn)提出如下意見：

    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把春運工作抓緊抓好

    春節(jié)運輸事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)人民群眾的切身利益，各單位要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，高度重視并積極做好春運工作。為加強(qiáng)我市春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定建立2010年春節(jié)運輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管負(fù)責(zé)人任組長，市政府辦公室、市交通局、市公安局主要負(fù)責(zé)人任副組長，成員由市委宣傳部、工商局、勞動和社會保障局、物價局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、氣象局、供電公司、電信公司等單位的主要負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局，市交通局分管負(fù)責(zé)人任辦公室主任，聯(lián)系電話：87726212（白天）、87726296（晚上）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門也要明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格實行24小時值班制度和重大情況報告制度，實行有效的壓力傳遞，確保春運各項工作落到實處。

    二、科學(xué)組織運輸，扎實做好春運各項工作

    根據(jù)預(yù)測，今年我市春運旅客運輸量將達(dá)240萬人次，較去年上升2%。今年春節(jié)相對較晚，學(xué)生流提前，錯開了民工流、探親流，但節(jié)后有可能出現(xiàn)多種客流高速集中重疊現(xiàn)象，運輸壓力較大。為此，各單位要科學(xué)組織，周密部署，重點抓好以下幾項工作：

    一是抓好運力組織。市交通部門要充分做好春運期間旅客、民工的流量、流向、流時預(yù)測和分析，制訂詳細(xì)的春運組織方案，排出“春運常規(guī)運力安排表”和“春運高峰應(yīng)急安排表”，加班運力和包車運力要落實到具體單位，應(yīng)急運力落實到具體車輛和駕駛?cè)藛T。

    二是做到客貨兼顧。在做好客運工作的同時，要重視做好貨運工作，保證節(jié)日期間市場物資隨到隨運，在保障煤電油運的基礎(chǔ)上，優(yōu)先安排肉、禽、菜、果等節(jié)日物資運輸，保障“綠色通道”暢通，確保群眾日常生活和國民經(jīng)濟(jì)正常運行不受影響。

    三是強(qiáng)化調(diào)度指揮。各運輸企業(yè)必須牢固樹立春運工作“一盤棋”的思想，自覺服從春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一調(diào)度，遇有重要情況隨時處理并及時匯報，保證廣大旅客和民工安全及時有序地疏運。

    三、強(qiáng)化安全管理，確保春運工作萬無一失

    安全運輸是衡量春運工作成功與否的主要標(biāo)志，是春運工作的重中之重。春運安全涉及各個方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，把運輸安全放在首位，切不可掉以輕心。要正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，扎扎實實地做好春運安全工作。

    第一，要健全完善各項安全管理制度。強(qiáng)化對運輸從業(yè)人員特別是機(jī)駕人員的安全教育，落實安全管理責(zé)任，杜絕重大惡性事故的發(fā)生。

    第二，要嚴(yán)把車、船及有關(guān)設(shè)施的安全技術(shù)關(guān)。春運前要對所有參加春運的車船及消防救生設(shè)施進(jìn)行全面的安全技術(shù)綜合性能檢測，特別是要加大客運班車、出租車、危險品運輸車輛以及渡船的安全檢查力度，嚴(yán)禁安全技術(shù)條件不達(dá)標(biāo)的車船參加春運。公路、航道管理部門要對境內(nèi)公路、航道、橋梁進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，切實消除安全隱患。

    第三，要切實制定各種應(yīng)急預(yù)案。各運輸企業(yè)要結(jié)合自身實際，制定切實可行的應(yīng)急措施，成立快速反應(yīng)小組。各客運站要嚴(yán)格按照車輛載客定額發(fā)售客票和檢票，認(rèn)真落實發(fā)車安全例檢制度，嚴(yán)防超載車輛出站，要組織專門人員盡可能利用安全檢測設(shè)備，嚴(yán)格查堵易燃、易爆和其它危險物品進(jìn)站上車。各車、船、站、埠、渡等要認(rèn)真檢查落實防滑、防風(fēng)、防凍、防霧、防雨雪、防火、防爆安全措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門和單位要切實落實破冰掃雪防滑措施，遇有大雪封凍，要按轄區(qū)組織群眾破冰掃雪。如因工作失職，造成積雪成冰引發(fā)重大事故，將依法追究路段所在地有關(guān)人員的責(zé)任。交警、運管、路政等部門要加大對客貨運輸車輛超載違章的查處力度，對超載車輛堅決采取分流措施；海事、航道部門要強(qiáng)化水上安全監(jiān)督和現(xiàn)場排障工作，確保航道安全暢通；堅決杜絕農(nóng)雜船、農(nóng)用車及報廢客車違章載人和私設(shè)渡口等現(xiàn)象，采取一切有效措施遏制各類交通事故，努力做到不翻車、不沉船、不爆炸、不死人。

    四、提高服務(wù)質(zhì)量，營造和諧的春運氛圍

    春運工作是對各單位工作水平、行業(yè)風(fēng)氣的一次全面檢驗和考核，各運輸單位要強(qiáng)化旅客和貨主至上的觀念，繼續(xù)開展以“三優(yōu)、三化”為主要內(nèi)容的文明服務(wù)活動和“農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)”專項活動，不斷提高交通運輸行業(yè)的社會形象。春運期間，各運輸單位及其經(jīng)營者要自覺執(zhí)行春運票價不上浮的規(guī)定，車站、碼頭要通過采取多設(shè)售票窗口、延長售票時間、提前預(yù)售票、計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)售票等措施，最大限度地方便旅客購票。要采取切實有效措施，做好回鄉(xiāng)探親的港、澳、臺同胞、華僑及現(xiàn)役軍人的接待以及民工和學(xué)生的運輸工作，確保無旅客滯留現(xiàn)象。

    五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證春運組織系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)

    春節(jié)運輸關(guān)系千家萬戶，涉及各行各業(yè)，各單位必須高度重視，相互支持，通力協(xié)作，形成工作合力。市交通、公安、安監(jiān)、物價等部門要密切配合，加強(qiáng)對運輸市場的監(jiān)督管理，從嚴(yán)查處各類違章運輸行為，維護(hù)正常的運輸秩序。公安部門要備足警力，重點維護(hù)好車站、碼頭和民工集散地的治安秩序，嚴(yán)厲打擊車匪路霸、票販子和各種擾亂社會治安的違法行為和犯罪活動。繼續(xù)認(rèn)真實施市區(qū)交通管制方案，及時、迅速地處理好各種交通事故。安監(jiān)部門要加強(qiáng)安全監(jiān)督工作，實施春運全過程安全監(jiān)控，及時消除事故隱患，嚴(yán)肅查處春運中發(fā)生的重特大事故。物價部門要會同交通部門加強(qiáng)春運價格的檢查監(jiān)督，及時查處亂漲價亂收費的行為。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)車站碼頭和民工集散地衛(wèi)生防疫工作的檢查監(jiān)督，切實做好甲型H1N1流感的防控工作，發(fā)現(xiàn)問題立即采取有效措施加以控制。勞動部門要及時掌握我市輸出、輸入和市內(nèi)流動民工的數(shù)量及分布情況，加強(qiáng)與交通部門的聯(lián)系，組織民工有序流動。民政部門要與公安部門配合，做好城市各種流浪人員的救助工作。氣象部門要及時提供中短期氣象預(yù)報，遇有突發(fā)惡劣天氣，要迅速向市春運辦等部門通報情況。新聞宣傳單位要把春運作為當(dāng)前宣傳報道工作的重點，充分發(fā)揮新聞媒介的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用。其他各有關(guān)部門也要各負(fù)其責(zé)，各司其職，共同做好春運工作。

二○一○年元月二十七日