為提高政府價(jià)格決策的科學(xué)性和透明度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、國(guó)家發(fā)改委《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》和江蘇省物價(jià)局《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，泰興市居民用管道天然氣銷售價(jià)格調(diào)整和建立階梯價(jià)格制度聽(tīng)證會(huì)已經(jīng)順利召開(kāi)，充分聽(tīng)取了社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議�，F(xiàn)將聽(tīng)證會(huì)有關(guān)情況公告如下：

一、聽(tīng)證會(huì)基本情況

聽(tīng)證會(huì)于2015年6月26日下午3時(shí)，在江蘇有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限責(zé)任公司泰興分公司(原泰興市有線電視臺(tái)，濟(jì)川南路81號(hào))五樓多功能廳召開(kāi)。聽(tīng)證人由市物價(jià)局、市住建局3人組成。聽(tīng)證參加人22人，其中：消費(fèi)者(居民)10名；經(jīng)營(yíng)者1名；利益相關(guān)方1名；專家學(xué)者2名；市人大代表1名；市政協(xié)委員1名；行業(yè)主管部門(mén)代表1名；市政府法制代表1名；社區(qū)負(fù)責(zé)人1名；市電視臺(tái)負(fù)責(zé)人1名；市能源局負(fù)責(zé)人1名；市消費(fèi)者協(xié)會(huì)代表1名。有1名參加人因其他活動(dòng)不能參加缺席外，其余21人全部到會(huì)。到會(huì)人數(shù)及人員構(gòu)成符合舉行聽(tīng)證會(huì)要求。

二、聽(tīng)證參加人對(duì)聽(tīng)證方案的意見(jiàn)

1.參加人對(duì)我市居民用管道天然氣銷售價(jià)格調(diào)整和建立階梯價(jià)格制度方案一致表示同意。

2.個(gè)別代表建議適當(dāng)提高第一檔階梯氣量。

三、聽(tīng)證人對(duì)聽(tīng)證參加人意見(jiàn)的處理建議

聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，聽(tīng)證人立即召開(kāi)會(huì)議。對(duì)聽(tīng)證參加人提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了討論。提出如下處理意見(jiàn)：

1.我市居民用管道天然氣銷售價(jià)格調(diào)整和建立階梯價(jià)格制度方案是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期論證及參照周邊縣市標(biāo)準(zhǔn)確定的。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕467號(hào)）文件規(guī)定，天然氣是一種不可再生的清潔能源，我國(guó)天然氣人均資源占有量不到世界平均水平的10%。為進(jìn)一步促進(jìn)天然氣市場(chǎng)的可持續(xù)健康發(fā)展，確保居民基本用氣需求，同時(shí)引導(dǎo)居民合理用氣、節(jié)約用氣，有必要在全國(guó)范圍內(nèi)建立健全居民用氣階梯價(jià)格制度。同時(shí)文件將居民用氣量分為三檔，其中：第一檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求；第二檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)95%居民家庭用戶的月均用氣量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求；第三檔用氣量，為超出第二檔的用氣部分。各檔氣價(jià)比例關(guān)系為1：1.2：1.5。經(jīng)調(diào)查，我市年購(gòu)氣量280 m³（含）以內(nèi)用戶占總用戶的85.5%，第一檔階梯氣量擬定在300 m³以下(含300m³)，符合國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定和要求。

2.聽(tīng)證會(huì)后，市物價(jià)局將居民用管道天然氣銷售價(jià)格調(diào)整和建立階梯價(jià)格制度方案報(bào)市政府批準(zhǔn)。

四、我市居民用管道天然氣銷售價(jià)格調(diào)整和建立階梯價(jià)格制度定價(jià)決定

1.調(diào)整居民用管道天然氣銷售價(jià)格。我市居民用管道天然氣銷售價(jià)格由原來(lái)的2.8元/m³擬調(diào)整為2.42元/m³。

2.同步推行居民階梯式氣價(jià)。我市階梯式氣價(jià)設(shè)置三檔：第一檔為用戶基本需求，測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)按我市城鄉(xiāng)四人（含）家庭年用氣量，擬定在300 m³以下(含300m³)，居民用戶覆蓋率為85%，執(zhí)行價(jià)格為2.42元/m³；第二檔為300～600m³(含600m³)，居民用戶覆蓋率為95%，執(zhí)行價(jià)格為2.90元/m³；第三檔為600m³以上，執(zhí)行價(jià)格為3.63元/m³。另外，對(duì)五人（含）以上家庭，可申請(qǐng)每檔年度增加150 m³的氣量基數(shù)。

3.對(duì)學(xué)校、社區(qū)和民政福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等生活用氣執(zhí)行居民氣價(jià)的非居民用戶，其氣價(jià)不執(zhí)行階梯價(jià)格計(jì)量，按居民第一、二檔氣價(jià)的平均水平確定。

4.優(yōu)惠政策：對(duì)由民政部門(mén)確認(rèn)的低保戶和總工會(huì)確認(rèn)的特困職工家庭，憑證給予每月每戶免費(fèi)享用5m³天然氣。

居民用管道天然氣價(jià)格調(diào)整及建立階梯價(jià)格制度方案，提交聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行聽(tīng)證后，結(jié)合聽(tīng)證會(huì)參加人意見(jiàn)和市長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議決定，報(bào)省物價(jià)局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

泰興市物價(jià)局

2015年6月30日