各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),各園區(qū)管委會(huì),市各委、辦、局,市各直屬單位:
《泰興市市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收辦法》已經(jīng)市政府第二十二次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
泰興市人民政府
2015年3月5日
泰興市市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收辦法
第一條 為完善我市市區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)制度,加快城市生活垃圾無害化、資源化、減量化處理步伐,提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《江蘇省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指市區(qū)生活垃圾是指市區(qū)人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槭袇^(qū)日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物(不包括建筑垃圾、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等)以及法律法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。
市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)是指用于補(bǔ)償市區(qū)生活垃圾實(shí)行無害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用。
第三條 根據(jù)國家和省“實(shí)行垃圾處理收費(fèi)制度”和“垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾處理承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定,市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)由國家、單位、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。
第四條 按照“污染或受益者付費(fèi)”的原則,本市市區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“單位”)、居民(含常住人口、暫住人口,以下簡(jiǎn)稱“住戶”)和個(gè)體經(jīng)營者,均應(yīng)按規(guī)定繳納市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)。
第五條 市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)為行政事業(yè)性收費(fèi),由市城市管理局負(fù)責(zé)征收。
第六條 市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)的征收,按不同的收費(fèi)對(duì)象采取不同的計(jì)費(fèi)方法。當(dāng)年度市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)可按月或一次性計(jì)收。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:
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1.住戶按戶定額征收,按每戶每月5元的標(biāo)準(zhǔn)繳納。低保戶、五保戶、城市“三無”老人及優(yōu)撫對(duì)象等特困群體,每年憑市人社、民政、總工會(huì)等部門的有效證明,經(jīng)市城市管理局審核確認(rèn)后,免繳生活垃圾處理費(fèi)。
2..單位按上年末職工人數(shù)(含勞動(dòng)合同工、臨時(shí)工、留聘用人員)每人每月4元的標(biāo)準(zhǔn)征收,由單位支付。其中,建筑施工單位按工程開票總金額的萬分之六繳納。停產(chǎn)和各類社區(qū)福利機(jī)構(gòu),每年提供相關(guān)資料,由市城市管理局和委托代收單位審核確認(rèn)后,免征生活垃圾處理費(fèi)。
3.市區(qū)范圍內(nèi)的單位和已實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū),由本單位和物管企業(yè)負(fù)責(zé)本單位(住宅小區(qū))內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔,并將垃圾投放到指定的垃圾容器。
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1.商業(yè)、服務(wù)類、娛樂業(yè)、各類市場(chǎng)等行業(yè)的生活垃圾處理費(fèi),按營業(yè)面積、經(jīng)營規(guī)模、垃圾產(chǎn)出量等因素征收(具體標(biāo)準(zhǔn)及征收方法見附表),不再另行征收其在職人員每人每月4元的生活垃圾處理費(fèi)。
2.客貨營運(yùn)車輛(不含公交車、出租車)按照客運(yùn)車輛0.5元/月·座、貨運(yùn)車輛0.5元/月·噸的標(biāo)準(zhǔn)征收。進(jìn)入市區(qū)的船舶,按單向0.1元/噸的標(biāo)準(zhǔn)收取。
第七條 本著有利于提高征收效率、降低征收成本以及方便繳費(fèi)的原則,市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)可以委托具有公共管理或社會(huì)服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)代收。具體征收工作,由市城市管理局分別委托財(cái)政、地稅、水務(wù)、交通等部門和單位征收,并簽訂委托收費(fèi)協(xié)議書。
(一)使用自來水的住戶由市自來水公司在住戶繳納水費(fèi)時(shí)代收;
。ǘC(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體由市財(cái)政局代收,其余單位及建筑施工企業(yè)由市地稅局代收;
(三)進(jìn)入市區(qū)的船舶由市水務(wù)局代收;
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(五)其他特定類由市城市管理局負(fù)責(zé)征收;
(六)其他未包含的單位和個(gè)人,由市城市管理局根據(jù)實(shí)際情況,確定征收方式,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第八條 市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行全額繳入同級(jí)財(cái)政專戶,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,專項(xiàng)用于補(bǔ)償市區(qū)生活垃圾無害化集中處理的收集、運(yùn)輸和處置,任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。
第九條 市城市管理局向市物價(jià)部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》,到市財(cái)政部門申領(lǐng)省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù),同時(shí)與其委托的代征收單位簽訂委托書。代征代收單位不得擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、隨意減免收費(fèi),并接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察、城管等部門對(duì)收支和財(cái)政票據(jù)使用情況的監(jiān)督檢查。
第十條 對(duì)不按照本辦法按時(shí)繳納市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)的,由市城市管理局依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以追繳和依法處理。
第十一條 凡建立環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)并實(shí)施生活垃圾集中收集、運(yùn)輸和無害化處置的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可參照本辦法制定不高于本辦法標(biāo)準(zhǔn)的具體方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后開征生活垃圾處理費(fèi)。
第十二條 本辦法自2015年4月1日起施行。2003年3月1日施行的《泰興市市區(qū)居民生活垃圾處理費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》等我市涉及生活垃圾處理收費(fèi)的相關(guān)文件同時(shí)廢止。
附表:泰興市市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)特定類(部分)征收標(biāo)準(zhǔn)
泰興市市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)特定類(部分)征 收 標(biāo) 準(zhǔn)
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序號(hào)
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項(xiàng)目名稱
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收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
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征收對(duì)象
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備 注
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1
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商場(chǎng)(店,超市)、車站、停車場(chǎng)、修理場(chǎng)、寫字樓、辦公樓、專業(yè)市場(chǎng)
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營業(yè)面積200㎡以上,按實(shí)際營業(yè)面積0.4元/㎡·月征收,營業(yè)面積超過2000㎡以上的部分,按0.3元/㎡·月征收。
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經(jīng)營者
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2
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洗染、照相、鐘表、家電修理及商店(小超市)、冷飲店、小吃、小旅社、洗車等服務(wù)行業(yè)
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營業(yè)面積200㎡以下(含200㎡),按0.3元/㎡·月征收,最低不少于30元/月·戶。
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經(jīng)營者
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3
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酒店(含賓館、旅社、招待所)餐飲業(yè)、休閑業(yè)(含高檔洗浴、足療等)、歌舞廳(含夜總會(huì))、網(wǎng)吧、酒吧、咖啡廳、茶座、影劇院(場(chǎng)、廳)、美容(發(fā))、浴室(普。⒓佑驼、診所(獨(dú)立門診部)、廢品收購站等
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營業(yè)面積200㎡以上,按0.8元/㎡·月征收。
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經(jīng)營者
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4
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集貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、各類戶外臨時(shí)攤點(diǎn)
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(1)集貿(mào)市場(chǎng)、瓜果蔬菜批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營攤位每個(gè)攤位每月10元;
(2)小商品市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營攤位每個(gè)攤點(diǎn)每月10元;
(3)戶外經(jīng)營攤點(diǎn)、排擋每個(gè)攤位每月5元。
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經(jīng)營者
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5
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旅游景點(diǎn)
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按實(shí)際產(chǎn)生垃圾量40元/噸征收,膨貨按40元/m3征收。
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經(jīng)營者
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6
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醫(yī)療機(jī)構(gòu)
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按5元/月·床征收。
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醫(yī)療單位
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按實(shí)有床位總數(shù)計(jì)征
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