泰發(fā)改〔2014〕4號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），各園區(qū)管委會，市各有關(guān)部門，各有關(guān)中介機(jī)構(gòu)：

    為推進(jìn)全市涉企類中介機(jī)構(gòu)規(guī)范、誠信、高效運行，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，經(jīng)研究決定，繼續(xù)對涉企類重點中介機(jī)構(gòu)開展星級評定工作。具體意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中全會精神為指引，按照市委明確的“全面領(lǐng)先蘇中、加快融入蘇南，建設(shè)更高水平小康社會”目標(biāo)追求，以“作風(fēng)建設(shè)提升年”為保障，通過星級評定活動的開展，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)水平，形成中介機(jī)構(gòu)與服務(wù)對象互惠共贏的良性循環(huán)，為泰興開啟新一輪改革發(fā)展新征程、邁開轉(zhuǎn)型發(fā)展新步伐、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越做好服務(wù)。

二、星級評定對象

列入本年度星級評定的涉企類中介機(jī)構(gòu)共25家，分別是：泰興市規(guī)劃建筑設(shè)計院、泰興市規(guī)劃測繪院、泰興市環(huán)境科學(xué)研究所、泰興市工商法規(guī)咨詢中心、泰興市中興建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司、泰興市工程咨詢中心、泰州市興泰安全評價有限公司、江蘇金寧達(dá)不動產(chǎn)評估咨詢有限公司泰興分公司、江蘇中鴻永信會計師事務(wù)所、泰興市蘇瑞稅務(wù)師事務(wù)所、泰興市防雷安全管理中心、泰興市節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心、泰州市安順消防檢測有限公司、泰興市價格認(rèn)證中心、泰興市萬源土地測繪有限公司、江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院泰興辦事處、江蘇蘇信房地產(chǎn)評估咨詢有限公司泰興分公司、江蘇海信項目管理有限公司、泰州市中度工程質(zhì)量檢測有限公司、江蘇國興建設(shè)項目管理有限公司、江蘇潤泰工程項目管理咨詢有限公司、江蘇博文房地產(chǎn)土地造價咨詢評估有限公司泰興第二分公司、泰興市鵬興工程項目管理有限公司、江蘇眾成工程咨詢有限公司、泰興市金源測繪有限公司。

三、星級評定的方式方法

本年度星級評定采取考核和測評相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（一）考核（總分20分）

1.中介機(jī)構(gòu)自身建設(shè)（8分）

服務(wù)承諾（4分）。主要考核中介機(jī)構(gòu)是否制定完備的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程；是否具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)；建立健全服務(wù)承諾制、一次告知制、限時辦結(jié)制；明確工作紀(jì)律、投訴監(jiān)督電話和違諾追究措施，并公開作出承諾。每缺一項扣1分，扣完為止。

收費標(biāo)準(zhǔn)（4分）。主要考核中介機(jī)構(gòu)是否按照要求在辦理窗口或營業(yè)場所公示收費項目、收費范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費依據(jù)等內(nèi)容。每缺一項扣1分，扣完為止。

2.明察暗訪（12分）

收費情況（4分）。聯(lián)合市物價部門不定期開展中介機(jī)構(gòu)的收費公示及承諾兌現(xiàn)情況檢查，對違反承諾的，發(fā)放整改通知書限期改正，并向全市通報，每發(fā)現(xiàn)一例扣1分，扣完為止。

服務(wù)情況（4分）。市發(fā)改委和效能辦根據(jù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)記載表，不定期抽查中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況和相關(guān)制度執(zhí)行情況，并做好記載，每發(fā)現(xiàn)一例不滿意并被查實的扣0.5分；對年度工作被行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門通報批評的扣2分；對監(jiān)管部門組織的活動指定人員無故不參加的，或要求上報的資料不能及時報送的，每發(fā)生一次扣0.5分，扣完為止。對在行政服務(wù)中心集中辦公的中介機(jī)構(gòu)，年度獲得4次及以上月度優(yōu)勝窗口單位的加0.5分。

針對性暗訪（4分）。市發(fā)改委和效能辦定期不定期會同新聞媒體開展“明查暗訪看中介”系列活動，通過主題暗訪活動，及時跟蹤中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況，對暗訪中發(fā)現(xiàn)問題的單位予以公開曝光，被曝光一次扣1分，扣完為止。

（二）測評（總分80分）

1.企業(yè)服務(wù)跟蹤單反饋（10分）

中介機(jī)構(gòu)在為項目服務(wù)結(jié)束時，發(fā)放《泰興市涉企類中介機(jī)構(gòu)服務(wù)跟蹤單》，由服務(wù)對象負(fù)責(zé)填寫，對中介機(jī)構(gòu)服務(wù)過程中出具報告的公正性、真實性和服務(wù)態(tài)度、辦事效率、收費承諾等事項的執(zhí)行情況進(jìn)行滿意度評價，郵寄或傳真至市發(fā)改委，由市發(fā)改委統(tǒng)一匯總，報市效能辦備案，評價得分加權(quán)后計入考評總分。對未發(fā)放跟蹤單的每發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。各中介機(jī)構(gòu)每月填寫好《跟蹤單記載表》，于次月5日前報送市發(fā)改委，每遲報一次扣0.2分，每缺報一次扣0.5分，當(dāng)月不報視為缺報。市發(fā)改委和效能辦，對各中介機(jī)構(gòu)填報的跟蹤單記載表的真實性進(jìn)行抽樣檢查，每發(fā)現(xiàn)一例號碼錯誤、漏填瞞報的扣0.5分，扣完為止。

2.社會各界民主評議（70分）

市發(fā)改委和效能辦統(tǒng)一印制發(fā)放評議表，由一區(qū)四園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管招商引資、項目建設(shè)的負(fù)責(zé)人、部分市列統(tǒng)企業(yè)負(fù)責(zé)人以及各中介機(jī)構(gòu)服務(wù)對象等，對涉企類中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、收費行為、執(zhí)業(yè)道德等情況進(jìn)行滿意度測評，測評得分加權(quán)計入考評總分。

四、結(jié)果運用

考評情況通過新聞媒體和政府網(wǎng)站向社會公示。對排名列前5名的中介機(jī)構(gòu)評為年度“星級中介”，并向社會推介。對排名末位的中介機(jī)構(gòu)，由市發(fā)改委牽頭，會同市效能辦、物價局等部門（單位）進(jìn)行調(diào)查解剖、指導(dǎo)幫助中介機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人就存在的問題拿出書面整改意見，并將整改措施在新聞媒體予以公開，接受全社會監(jiān)督。

五、一票否決

本年度內(nèi)出現(xiàn)下列行為之一的，不得被評為“星級中介”，并在本實施意見第三條第一款第二小點明察暗訪的服務(wù)情況分值中一次性扣3分，同時在新聞媒體公開曝光。

1.因服務(wù)質(zhì)量不佳或亂收費給企業(yè)造成影響或損失，被服務(wù)對象投訴經(jīng)查屬實的。

2.從業(yè)人員發(fā)生違法違紀(jì)行為，被市以上執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查實的。

泰興市發(fā)改委  泰興市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2014年元月13日